2021年党支部2月学习材料

1、习近平在省部级主要领导干部专题研讨班开班式的重要讲话精神（摘自《人民日报》2021 年 1 月 12 日)

2、省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班结业式精神（摘自《人民日报》2021年1月15日）

3、习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神（摘自《人民日报》2021年1月23日）

4、《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》（摘自《人民日报》2021年1月25日）

5、1月25日习近平总书记出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会时的特别致辞精神（摘自《人民日报》（2021年1月26日）

6、1月28日习近平总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习时的重要讲话精神（摘自《人民日报》2021年1月30日）

7、1月28日中共中央政治局会议精神（摘自《人民日报》2021年1月29日）

8、2月1日习近平在同党外人士共迎新春活动上的重要讲话精神（摘自《人民日报》2021年2月2日）

9、1月15日市委常委会扩大会议精神（摘自《重庆日报》2021年1月16日）

10、市五届人大四次会议开幕式精神（摘自《重庆日报》2021年1月22日）

11、市五届人大四次会议闭幕式精神（摘自《重庆日报》2021年1月26日）

12、市政协五届四次会议开幕式精神（摘自《重庆日报》2021年1月21日）

13、市政协五届四次会议闭幕式精神（摘自《重庆日报》2021年1月25日）

14、《中国人民政治协商会议重庆市第五届委员会第四次会议决议》（摘自《重庆日报》2021年1月25日）

15、1月26日市委常委会扩大会议精神（摘自《重庆日报》2021年1月27日）

16、1月29日市委常委会精神（摘自《重庆日报》2021年1月30日）

17、2月1日五届市纪委五次全会精神（摘自《重庆日报》2021年2月2日）

习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调深入学习坚决贯彻党的十九届五中全会精神确保全面建设社会主义现代化国家开好局李克强主持 栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山出席

■进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。要深入学习、坚决贯彻党的十九届五中全会精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步

■新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标，未来30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段

■新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。一是从根本宗旨把握新发展理念。二是从问题导向把握新发展理念。三是从忧患意识把握新发展理念

■加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。只有立足自身，把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力

■要加强党对社会主义现代化建设的全面领导。贯彻落实党的十九届五中全会精神要同贯彻落实党的十九届四中全会精神紧密结合起来，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效

省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班11日上午在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。要深入学习、坚决贯彻党的十九届五中全会精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

中共中央政治局常委李克强主持开班式，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席开班式。

习近平指出，正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。作出这样的战略判断，有着深刻的依据。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标，未来30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。

习近平强调，新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。

习近平指出，当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。同时，必须清醒看到，当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。全党必须继续谦虚谨慎、艰苦奋斗，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事，锲而不舍实现我们的既定目标。

习近平强调，我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，对发展理念和思路作出及时调整，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。

习近平指出，全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。一是从根本宗旨把握新发展理念。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是从问题导向把握新发展理念。我国发展已经站在新的历史起点上，要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，举措要更加精准务实，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展。三是从忧患意识把握新发展理念。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。要坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，既要敢于斗争，也要善于斗争，全面做强自己。

习近平强调，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。只有立足自身，把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力。

习近平指出，构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线，继续完成“三去一降一补”的重要任务，全面优化升级产业结构，提升创新能力、竞争力和综合实力，增强供给体系的韧性，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强，必须更强调自主创新，全面加强对科技创新的部署，集合优势资源，有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，加强创新链和产业链对接。要建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。构建新发展格局，实行高水平对外开放，必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘。要塑造我国参与国际合作和竞争新优势，重视以国际循环提升国内大循环效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平，推动我国产业转型升级。

习近平强调，要加强党对社会主义现代化建设的全面领导。贯彻落实党的十九届五中全会精神要同贯彻落实党的十九届四中全会精神紧密结合起来，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。对党的十九届五中全会通过的“十四五”规划《建议》，各级领导干部特别是高级干部要原原本本学习、逐条逐段领悟，在整体把握的前提下，突出领会好重点和创新点，发扬理论联系实际的优良学风，立足当前、着眼长远，增强工作积极性、主动性、创造性。各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，把党中央决策部署贯彻落实好。

李克强在主持开班式时指出，习近平总书记的重要讲话，从理论和实际、历史和现实、国内和国际相结合的高度，分析了进入新发展阶段的理论依据、历史依据、现实依据，阐述了深入贯彻新发展理念的新要求，阐明了加快构建新发展格局的主攻方向，对于全党特别是高级干部进一步统一思想、提高站位、开阔视野，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的指导意义。要深入学习领会，同学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央精神结合起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学以致用、知行合一，切实推动党中央关于“十四五”时期发展的重大决策部署落到实处。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。

各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体主要负责同志，军队各大单位、中央军委机关各部门主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。

材料2

省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班结业王沪宁出席结业式并作总结讲话

省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班14日下午在中央党校（国家行政学院）结业，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席结业式并作总结讲话。他表示，要深入学习贯彻习近平总书记在研讨班开班式上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。研讨班期间，全体学员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记在开班式上的重要讲话和党的十九届五中全会精神，结合实际深入研讨交流，对准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、加强党对社会主义现代化建设的全面领导有了更加深刻的认识，进一步统一了思想、凝聚了共识，增强了做好工作、履职尽责的责任感和使命感。结业式上，研讨班10名代表发言，汇报交流了学习收获。

王沪宁表示，学习贯彻好习近平总书记重要讲话精神，必须更加坚定做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全党思想统一、行动一致。要把学习党的十九届五中全会精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，全面系统学、反复深入学、联系实际学，真正学深悟透精神实质。要准确把握新发展阶段的深刻依据和目标要求，认清发展大势和我们的优势，全力办好自己的事。要牢固树立和深入贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，解决好发展不平衡不充分的问题。要找准加快构建新发展格局的着力点和突破口，下好先手棋，掌握主动权，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力。要以更加扎实的作风抓好贯彻落实，出实招、使实劲、求实效，力戒形式主义、官僚主义。

陈希主持结业式，丁薛祥、杨晓渡、郭声琨、黄坤明、尤权出席结业式。

材料3

习近平在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调充分发挥全面从严治党引领保障作用确保“十四五”时期目标任务落到实处

李克强栗战书汪洋王沪宁韩正出席会议 赵乐际主持会议

■今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处

■全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力

■党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治乱兴衰的历史周期率，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远

■要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平22日上午在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。

中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、韩正出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记赵乐际主持会议。

习近平指出，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力。一是让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬，广大人民群众深切感受到，风雨袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。二是紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，完善全面从严治党制度，加强党的领导和监督，深化政治巡视，完善党和国家监督体系，全面加强党的纪律建设，深化运用“四种形态”，围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署加强监督检查。三是坚决破除形式主义、官僚主义，以作风攻坚促进脱贫攻坚，严肃查处验收达标中弄虚作假的问题，深化拓展基层减负工作，继续整治享乐主义、奢靡之风，坚决纠治餐饮浪费行为。四是深刻把握反腐败斗争新态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处不收敛不收手的腐败分子，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，对政法系统腐败严惩不贷，对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。五是增强党组织政治功能和组织功能，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度，在斗争一线考察识别干部，在火线发展优秀分子入党。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩是满意的。

习近平强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。

习近平指出，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治乱兴衰的历史周期率，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。

习近平强调，要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。要坚持学懂弄通做实党的创新理论，以庆祝建党100周年为契机，引导党员、干部加强党性锻炼、党性修养，坚定理想信念，百折不挠把自己的事办好。要健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。党员、干部要筑牢思想防线，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。

习近平指出，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。要持续压实金融管理部门、监管机构和地方党委、政府主体责任，做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接，强化金融领域监管和内部治理。要将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，推进重点领域监督机制改革，有针对性地补齐制度短板。各级领导干部要带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。各级党委要加强领导干部个人事项报告情况核查。

习近平强调，要毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。要坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负，树立重实干、重实绩的用人导向，督促全党担当尽责、干事创业。

习近平指出，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要坚决整治政法战线违纪违法问题，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及“保护伞”，决不让其再祸害百姓。要紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风，解决好群众的“急难愁盼”问题，让人民群众感受到公平正义。

习近平强调，要完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中。要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度。党委（党组）要履行主体责任，书记作为第一责任人要敢抓真管，纪检监察机关要盯住重点人重点事。要健全党和国家监督体系，以党内监督为主导，不断完善权力监督制度和执纪执法体系，各种监督协调贯通，形成常态长效的监督合力。要充分发挥监督在基层治理中的作用，推动监督落地，让群众参与到监督中来。

习近平指出，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，坚定维护党中央权威和党的团结统一，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，知责于心、担责于身、履责于行。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任，选优配强纪检监察干部队伍。纪检监察机关要接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节，扎紧织密制度笼子，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。

赵乐际在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实全会部署，把严的主基调长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。

中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部门、各人民团体主要负责同志，军队有关单位主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议于1月22日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。22日下午赵乐际代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《推动新时代纪检监察工作高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》的工作报告。

材料4

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报（二〇二一年一月二十四日中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2021年1月22日至24日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员133人，列席253人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。

全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，提出明确要求。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，坚决把全会部署的各项任务落实到位。

全会指出，2020年，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全国各族人民统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，攻坚克难、化危为机，砥砺前行、开拓创新，百折不挠办好自己的事，推动党和国家各项事业取得新的重大成就，充分彰显党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。在党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任，坚持严的主基调，稳中求进、坚定稳妥，在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等大战大考中忠诚履职尽责，纪检监察工作高质量发展深入推进。紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚守政治巡视定位，抓好巡视整改和成果运用，完善巡视巡察上下联动工作机制。深化纪检监察体制改革，发挥专责监督作用，促进党内监督同其他监督贯通协同，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化金融、国企、政法等领域反腐败工作，着力整治群众身边腐败和作风问题，精准运用“四种形态”，扎实做好以案促改。加强纪检监察机关自身建设，强化自我约束，自觉接受监督，坚决防止“灯下黑”。全会总结了过去一年实践中形成的认识，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会提出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。做好纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

全会要求，各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入国家治理体系，释放更大治理效能，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。

第一，自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，加强监督检查，督促落实落地。推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措，大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

第二，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作，持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。深化标本兼治，做实以案促改、以案促治。

第三，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，严查享乐主义、奢靡之风。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教。

第四，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，保障同乡村振兴有效衔接，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，完善民生领域损害群众利益问题治理机制。

第五，推进巡视巡察上下联动，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。精准落实政治巡视要求，深化巡视巡察整改和成果运用，探索建立整改促进机制、评估机制。加强对省区市巡视工作的指导督导，推动市县巡察向基层延伸。

第六，促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。做深日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，强化对“一把手”和领导班子监督。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。坚持惩前毖后、治病救人，深化运用“四种形态”，做到“三个区分开来”。精准规范用好问责利器。严格执行党员权利保障条例，激发党员干部干事创业内生动力。

第七，抓深抓实纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革先导、突破、创立作用，统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务。研究制定中国共产党纪律检查委员会工作条例、查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合办法，促进规范化法治化建设。

第八，从严从实加强自我监督约束，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平。自觉接受最严格的约束和监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，持续整治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

全会按党章规定，选举喻红秋、傅奎同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、锐意进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为庆祝建党100周年，决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献！

材料5
让多边主义的火炬照亮人类前行之路——在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上的特别致辞（2021年1月25日，北京）

中华人民共和国主席习近平，尊敬的施瓦布主席，

女士们，先生们，朋友们：

过去一年，突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球，全球公共卫生面临严重威胁，世界经济陷入深度衰退，人类经历了史上罕见的多重危机。

这一年，各国人民以巨大的决心和勇气，同病魔展开殊死搏斗，依靠科学理性的力量，弘扬人道主义精神，全球抗疫取得初步成效。现在，疫情还远未结束，近期又出现反弹，抗疫仍在继续，但我们坚信，寒冬阻挡不了春天的脚步，黑夜遮蔽不住黎明的曙光。人类一定能够战胜疫情，在同灾难的斗争中成长进步、浴火重生。

女士们、先生们、朋友们！

历史总在不断前进，世界回不到从前。我们今天所作的每一个抉择、采取的每一项行动，都将决定世界的未来。我们要解决好这个时代面临的四大课题。

第一，加强宏观经济政策协调，共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。人类正在遭受第二次世界大战结束以来最严重的经济衰退，各大经济板块历史上首次同时遭受重创，全球产业链供应链运行受阻，贸易和投资活动持续低迷。各国出台数万亿美元经济救助措施，但世界经济复苏势头仍然很不稳定，前景存在很大不确定性。我们既要把握当下，统筹疫情防控和经济发展，加强宏观经济政策支持，推动世界经济早日走出危机阴影，更要放眼未来，下决心推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整，使世界经济走上长期健康稳定发展的轨道。

第二，摒弃意识形态偏见，共同走和平共处、互利共赢之路。世界上没有两片完全相同的树叶，也没有完全相同的历史文化和社会制度。各国历史文化和社会制度各有千秋，没有高低优劣之分，关键在于是否符合本国国情，能否获得人民拥护和支持，能否带来政治稳定、社会进步、民生改善，能否为人类进步事业作出贡献。各国历史文化和社会制度差异自古就存在，是人类文明的内在属性。没有多样性，就没有人类文明。多样性是客观现实，将长期存在。差异并不可怕，可怕的是傲慢、偏见、仇视，可怕的是想把人类文明分为三六九等，可怕的是把自己的历史文化和社会制度强加给他人。各国应该在相互尊重、求同存异基础上实现和平共处，促进各国交流互鉴，为人类文明发展进步注入动力。

第三，克服发达国家和发展中国家发展鸿沟，共同推动各国发展繁荣。当前，公平问题日益突出，南北差距有待弥合，可持续发展事业面临严峻挑战。疫情之下，各国经济复苏表现分化，南北发展差距面临扩大甚至固化风险。广大发展中国家普遍期望获得更多发展资源和空间，要求在全球经济治理中享有更多代表性和发言权。应该看到，发展中国家发展起来了，整个世界繁荣稳定就会有更加坚实的基础，发达国家也将从中受益。国际社会应该着眼长远、落实承诺，为发展中国家发展提供必要支持，保障发展中国家正当发展权益，促进权利平等、机会平等、规则平等，让各国人民共享发展机遇和成果。

第四，携手应对全球性挑战，共同缔造人类美好未来。在经济全球化时代，类似新冠肺炎疫情的突发公共卫生事件绝不会是最后一次，全球公共卫生治理亟待加强。地球是人类赖以生存的唯一家园，加大应对气候变化力度，推动可持续发展，关系人类前途和未来。人类面临的所有全球性问题，任何一国想单打独斗都无法解决，必须开展全球行动、全球应对、全球合作。

女士们、先生们、朋友们！

世界上的问题错综复杂，解决问题的出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。

——我们要坚持开放包容，不搞封闭排他。多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。在国际上搞“小圈子”、“新冷战”，排斥、威胁、恐吓他人，动不动就搞脱钩、断供、制裁，人为造成相互隔离甚至隔绝，只能把世界推向分裂甚至对抗。一个分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战，对抗将把人类引入死胡同。在这个问题上，人类付出过惨痛代价。殷鉴不远，我们决不能再走那条老路。

我们要秉持人类命运共同体理念，坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，摆脱意识形态偏见，最大程度增强合作机制、理念、政策的开放性和包容性，共同维护世界和平稳定。要建设开放型世界经济，坚定维护多边贸易体制，不搞歧视性、排他性标准、规则、体系，不搞割裂贸易、投资、技术的高墙壁垒。要巩固二十国集团作为全球经济治理主要平台的地位，密切宏观经济政策协调，维护全球产业链供应链稳定顺畅，维护全球金融体系稳健运行，推进结构性改革，扩大全球总需求，推动世界经济实现更高质量、更有韧性的发展。

——我们要坚持以国际法则为基础，不搞唯我独尊。中国古人讲：“法者，治之端也。”国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理，而不能由一个或几个国家来发号施令。联合国宪章是公认的国与国关系的基本准则。没有这些国际社会共同制定、普遍公认的国际法则，世界最终将滑向弱肉强食的丛林法则，给人类带来灾难性后果。

我们要厉行国际法治，毫不动摇维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序。多边机构是践行多边主义的平台，也是维护多边主义的基本框架，其权威性和有效性理应得到维护。要坚持通过制度和规则来协调规范各国关系，反对恃强凌弱，不能谁胳膊粗、拳头大谁说了算，也不能以多边主义之名、行单边主义之实。要坚持原则，规则一旦确定，大家都要有效遵循。“有选择的多边主义”不应成为我们的选择。

——我们要坚持协商合作，不搞冲突对抗。各国历史文化和社会制度差异不是对立对抗的理由，而是合作的动力。要尊重和包容差异，不干涉别国内政，通过协商对话解决分歧。历史和现实一再告诉我们，当今世界，如果走对立对抗的歧路，无论是搞冷战、热战，还是贸易战、科技战，最终将损害各国利益、牺牲人民福祉。

我们要摒弃冷战思维、零和博弈的旧理念，坚持互尊互谅，通过战略沟通增进政治互信。要恪守互利共赢的合作观，拒绝以邻为壑、自私自利的狭隘政策，抛弃垄断发展优势的片面做法，保障各国平等发展权利，促进共同发展繁荣。要提倡公平公正基础上的竞争，开展你追我赶、共同提高的田径赛，而不是搞相互攻击、你死我活的角斗赛。

——我们要坚持与时俱进，不搞故步自封。世界正在经历百年未有之大变局，既是大发展的时代，也是大变革的时代。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来，既要坚持多边主义的核心价值和基本原则，也要立足世界格局变化，着眼应对全球性挑战需要，在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。

我们要发挥世界卫生组织作用，构建人类卫生健康共同体。要推进世界贸易组织和国际金融货币体系改革，促进世界经济增长，保障发展中国家发展权益和空间。要秉持以人为中心、基于事实的政策导向，探讨制定全球数字治理规则。要落实应对气候变化《巴黎协定》，促进绿色发展。要坚持发展优先，落实联合国2030年可持续发展议程，确保各国特别是发展中国家分享全球发展带来的好处。

女士们、先生们、朋友们！

中国人民经过长期艰苦奋斗，全面建成小康社会胜利在望，脱贫攻坚取得历史性成果，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。我们将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，同各国一道，共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

——中国将继续积极参与国际抗疫合作。抗击疫情是国际社会面临的最紧迫任务。这既是坚持人民至上、生命至上的基本要求，也是稳定恢复经济的基本前提。我们要深化团结合作，加强信息共享和联防联控，坚决打赢全球疫情阻击战。特别是要加强疫苗研发、生产、分配合作，让疫苗真正成为各国人民用得上、用得起的公共产品。中国迄今已向150多个国家和13个国际组织提供抗疫援助，为有需要的国家派出36个医疗专家组，积极支持并参与疫苗国际合作。中国将继续同各国分享疫情防控有益经验，向应对疫情能力薄弱的国家和地区提供力所能及的帮助，促进疫苗在发展中国家的可及性和可负担性，助力世界早日彻底战胜疫情。

——中国将继续实施互利共赢的开放战略。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，利用疫情搞“去全球化”、搞封闭脱钩，不符合任何一方利益。中国始终支持经济全球化，坚定实施对外开放基本国策。中国将继续促进贸易和投资自由化便利化，维护全球产业链供应链顺畅稳定，推进高质量共建“一带一路”。中国将着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，发挥超大市场优势和内需潜力，为各国合作提供更多机遇，为世界经济复苏和增长注入更多动力。

——中国将继续促进可持续发展。中国将全面落实联合国2030年可持续发展议程。中国将加强生态文明建设，加快调整优化产业结构、能源结构，倡导绿色低碳的生产生活方式。我已经宣布，中国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。实现这个目标，中国需要付出极其艰巨的努力。我们认为，只要是对全人类有益的事情，中国就应该义不容辞地做，并且做好。中国正在制定行动方案并已开始采取具体措施，确保实现既定目标。中国这么做，是在用实际行动践行多边主义，为保护我们的共同家园、实现人类可持续发展作出贡献。

——中国将继续推进科技创新。科技创新是人类社会发展的重要引擎，是应对许多全球性挑战的有力武器，也是中国构建新发展格局、实现高质量发展的必由之路。中国将加大科技投入，狠抓创新体系建设，加速科技成果向现实生产力转化，加强知识产权保护，推动实现依靠创新驱动的内涵型增长。科技成果应该造福全人类，而不应该成为限制、遏制其他国家发展的手段。中国将以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作，同各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境，促进互惠共享。

——中国将继续推动构建新型国际关系。你输我赢、赢者通吃不是中国人的处世哲学。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，努力以对话弥合分歧、以谈判化解争端，在相互尊重、平等互利基础上，积极发展同各国友好合作关系。作为发展中国家的坚定一员，中国将不断深化南南合作，为发展中国家消除贫困、缓解债务压力、实现经济增长作出贡献。中国将更加积极地参与全球经济治理，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

女士们、先生们、朋友们！

人类只有一个地球，人类也只有一个共同的未来。无论是应对眼下的危机，还是共创美好的未来，人类都需要同舟共济、团结合作。实践一再证明，任何以邻为壑的做法，任何单打独斗的思路，任何孤芳自赏的傲慢，最终都必然归于失败！让我们携起手来，让多边主义火炬照亮人类前行之路，向着构建人类命运共同体不断迈进！

谢谢大家。

材料6

习近平在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调完整准确全面贯彻新发展理念确保“十四五”时期我国发展开好局起好步

■新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保“十四五”时期我国发展开好局、起好步

■新发展理念是一个整体，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全党全国要统一思想、协调行动、开拓前进。无论是中央层面还是部门层面，无论是省级层面还是省以下各级层面，在贯彻落实中都要完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域

■进入新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更加注重共同富裕问题。党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕，提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标

■完整、准确、全面贯彻新发展理念，既要以新发展理念指导引领全面深化改革，又要通过深化改革为完整、准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障。党的十八届三中全会以来，我国主要领域改革主体框架基本确立，现在要把着力点放到围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强系统集成、精准施策上来

■完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须坚持系统观念，统筹国内国际两个大局，统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进

■完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求。越是形势复杂、任务艰巨，越要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，越要把党中央关于贯彻新发展理念的要求落实到工作中去。只有站在政治的高度，对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻，工作起来才能更有预见性和主动性

中共中央政治局1月28日下午就做好“十四五”时期我国发展开好局、起好步的重点工作进行第二十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保“十四五”时期我国发展开好局、起好步。

这次中央政治局集体学习，由中央政治局同志自学并交流工作体会，刘鹤、孙春兰、胡春华、蔡奇同志结合分管领域和地方的工作作了发言，大家进行了交流。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，今年是“十四五”开局之年，也是我们党成立100周年。做好今年经济社会发展工作、迈好“十四五”时期我国发展第一步，至关重要。第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。

习近平强调，新发展理念是一个整体，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全党全国要统一思想、协调行动、开拓前进。无论是中央层面还是部门层面，无论是省级层面还是省以下各级层面，在贯彻落实中都要完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题，切实解决影响人民群众生产生活的突出问题。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，在工作中都要予以关注，使之协同发力、形成合力，不能畸轻畸重，不能以偏概全。从中央层面来说，要从规划设计、宏观指导、政策法律、财政投入、工作安排等方面对全党全国作出指导，抓好关键环节，通过重点突破带动贯彻新发展理念整体水平提升，从全局上不断提高全党全国贯彻落实新发展理念的能力和水平。各部门既要按照自身职责抓好新发展理念涉及本部门的重点工作，也要综合考虑本部门工作对全党全国贯彻新发展理念的作用和影响。各地区要根据自身条件和可能，既全面贯彻新发展理念，又抓住短板弱项来重点推进，不能脱离实际硬干，更不要为了出政绩不顾条件什么都想干。

习近平指出，进入新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更加注重共同富裕问题。党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕，提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民。促进全体人民共同富裕是一项长期任务，也是一项现实任务，必须摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标作出更加积极有为的努力。

习近平强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，既要以新发展理念指导引领全面深化改革，又要通过深化改革为完整、准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障。党的十八届三中全会以来，我国主要领域改革主体框架基本确立，现在要把着力点放到围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强系统集成、精准施策上来。要在已有改革基础上，立足贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持问题导向，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，继续把改革推向深入，更加精准地出台改革方案，更加全面地完善制度体系。

习近平指出，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须坚持系统观念，统筹国内国际两个大局，统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足国内，放眼世界，深刻认识错综复杂的国际局势对我国的影响，既保持战略定力又善于积极应变，既集中精力办好自己的事，又积极参与全球治理、为国内发展创造良好环境。要统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，确保不出现规模性输入和反弹。要统筹发展和安全，善于预见和预判各种风险挑战，做好应对各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件的预案，不断增强发展的安全性。

习近平强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求。越是形势复杂、任务艰巨，越要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，越要把党中央关于贯彻新发展理念的要求落实到工作中去。只有站在政治的高度，对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻，工作起来才能更有预见性和主动性。各级领导干部特别是高级干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者”了然于胸，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对表对标，及时校准偏差。

习近平指出，各级党组织和领导干部要有很强的责任意识，守土有责、守土负责、守土尽责，无论什么时候，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担。发现了问题、发现了问题的苗头就要及时处理，不能麻木不仁，不能逃避责任。各级党委和政府要落实各项工作责任制，科学排兵布阵，层层压实责任，推动各级党组织、各个部门、各条战线、各行各业尽忠职守、主动作为，为庆祝建党100周年营造良好社会环境。

中共中央总书记习近平主持会议

■今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀“国之大者”，锚定党中央擘画的宏伟蓝图，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，奋发有为做好各项工作。要按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，认真履行全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治形式主义、官僚主义，激励广大党员、干部保持良好精神状态和工作状态，以优异成绩庆祝建党100周年。中央书记处要带头落实维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，认真贯彻落实中央政治局和中央政治局常委会部署要求，扎扎实实完成党中央交办的各项任务

■推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作。各地区各部门要从巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度，深刻认识做好基层治理工作的重要性

■巡视是加强党内监督的战略性制度安排，是党委（党组）履行全面监督职责的直接抓手。要坚持巡视工作的政治定位，深入贯彻巡视工作方针，精准落实政治巡视要求，聚焦“两个维护”根本任务，围绕中心、服务大局，着力加强对党的十九届五中全会精神、“十四五”重大部署落实情况的监督检查。要坚持问题导向，高质量推进巡视全覆盖，盯住权力和责任，加强对各级领导班子和关键少数特别是“一把手”的监督，精准发现问题、推动解决问题。要坚持系统观念，深入推进巡视巡察上下联动、与其他监督贯通融合，更好发挥巡视综合监督作用和联系群众纽带功能。要坚持依规依纪依法，不断提高规范化法治化水平，使巡视工作更加精准科学、更加有力有效，为“十四五”时期我国发展开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年

中共中央政治局1月28日召开会议，审议《中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》、《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》、《关于十九届中央第六轮巡视情况的综合报告》和《关于2020年中央巡视工作领导小组重点工作情况的报告》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议对全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组和中央书记处2020年的工作给予充分肯定，同意其对2021年的工作安排。会议认为，过去一年，5家党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，围绕党和国家工作全局履职尽责，为统筹疫情防控和经济社会发展作出积极贡献，推动各方面工作取得新成效，同时切实加强党组自身建设，推动全面从严治党向纵深发展。中央书记处在中央政治局和中央政治局常委会领导下，按照党中央部署要求，在推动党中央决策部署贯彻落实、加强党内法规制度建设、指导群团工作和推动群团改革等方面做了大量工作。

会议强调，今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀“国之大者”，锚定党中央擘画的宏伟蓝图，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，奋发有为做好各项工作。要按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，认真履行全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治形式主义、官僚主义，激励广大党员、干部保持良好精神状态和工作状态，以优异成绩庆祝建党100周年。中央书记处要带头落实维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，认真贯彻落实中央政治局和中央政治局常委会部署要求，扎扎实实完成党中央交办的各项任务。

会议指出，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作。各地区各部门要从巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度，深刻认识做好基层治理工作的重要性。

会议强调，要加强党对基层治理的领导，将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。要加强基层政权治理能力建设，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要构建常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，统筹做好新冠肺炎疫情常态化防控和管理服务工作。要构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，加强基层工作队伍建设，制定实施城乡社区服务体系建设“十四五”规划，更好解决群众操心事烦心事揪心事，持续减轻基层负担。要切实加强组织领导，健全各级议事协调机制，形成推进基层治理现代化建设的整体合力。

会议对中央巡视工作领导小组2020年的工作给予充分肯定，同意其对2021年的工作安排。会议认为，过去一年，中央巡视工作领导小组坚决贯彻党中央决策部署，坚定稳妥推动巡视工作深化发展，取得明显成效。

会议指出，从巡视看，党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党组织党的建设、全面从严治党明显加强，政治生态持续好转，各项工作取得新成效，但仍存在一些问题。党委（党组）要切实担起巡视整改责任，结合制定实施“十四五”规划，用好巡视成果，统筹抓好整改。要加强党的政治建设，增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，真抓实干、担当作为，结合职责落实党中央决策部署。要层层传导全面从严治党责任压力，认真落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任，强化政治监督，做实日常监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把严的主基调长期坚持下去、一贯到底。要认真贯彻新时代党的组织路线，结合换届工作加强领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设。

会议强调，巡视是加强党内监督的战略性制度安排，是党委（党组）履行全面监督职责的直接抓手。要坚持巡视工作的政治定位，深入贯彻巡视工作方针，精准落实政治巡视要求，聚焦“两个维护”根本任务，围绕中心、服务大局，着力加强对党的十九届五中全会精神、“十四五”重大部署落实情况的监督检查。要坚持问题导向，高质量推进巡视全覆盖，盯住权力和责任，加强对各级领导班子和关键少数特别是“一把手”的监督，精准发现问题、推动解决问题。要坚持系统观念，深入推进巡视巡察上下联动、与其他监督贯通融合，更好发挥巡视综合监督作用和联系群众纽带功能。要坚持依规依纪依法，不断提高规范化法治化水平，使巡视工作更加精准科学、更加有力有效，为“十四五”时期我国发展开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议还研究了其他事项。

材料8

习近平同党外人士共迎新春代表中共中央，向各民主党派、工商联和无党派人士，向统一战线广大成员，致以诚挚的问候和新春的祝福汪洋韩正出席

■2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，我们将隆重庆祝中国共产党成立100周年。希望大家全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面总结和展示同中国共产党团结奋斗、风雨同舟的光辉历程，引导广大成员继承和发扬光荣传统，坚定中国特色社会主义理想信念，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，积极建言资政，广泛汇集共识，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，谱写新时代多党合作事业新篇章

■各民主党派、工商联和无党派人士要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导广大成员和所联系群众不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终保持同中国共产党同心同德、团结奋斗的政治本色。要深刻领会中共中央对多党合作事业的新部署新要求，提高研究谋划工作的政治站位、理论站位、时代站位，提高工作本领，勇于担当作为，自觉做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。要协助党和政府做好凝聚共识、化解矛盾、反映意见、维护稳定等工作，更好为新时代坚持和发展中国特色社会主义凝心聚力

■中共中央决定，今年在全党开展中共党史学习教育，激励全党不忘初心、牢记使命，在新时代不断加强党的建设。各民主党派和无党派人士要结合庆祝中国共产党成立100周年，全面回顾同中国共产党团结合作的奋斗历程，发扬光荣传统，坚守合作初心，加强自身建设。要继续贯彻中共中央关于中国特色社会主义参政党建设的一系列决策部署，把思想政治建设摆在更加突出的位置，持续强化理论武装。要加强工商联自身建设和无党派代表人士队伍建设，在服务大局中更好履职尽责

在中华民族传统节日辛丑牛年春节即将到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1日下午在人民大会堂同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表欢聚一堂，共迎佳节。习近平代表中共中央，向各民主党派、工商联和无党派人士，向统一战线广大成员，致以诚挚的问候和新春的祝福。

中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。

民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙和无党派人士代表陈平原、叶小钢等应邀出席。应邀出席的还有已退出领导岗位的各民主党派中央、全国工商联原主席、第一副主席和常务副主席。

万鄂湘代表各民主党派中央、全国工商联和无党派人士致辞。他表示，2020年是新中国历史上极不平凡、具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的中共中央统筹推进党和国家各项事业，取得了人民满意、世界瞩目、彪炳史册的伟大成就。新的一年，各民主党派、工商联和无党派人士将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，不忘合作初心，迎难而上、开拓进取，按照中共十九届五中全会指明的方向，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

在听取万鄂湘致辞后，习近平发表了重要讲话。他强调，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的形势任务、前所未有的风险挑战，中共中央团结带领全党全国各族人民齐心协力、迎难而上，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹深化改革开放和应对外部压力，统筹抓好“六稳”工作和落实“六保”任务，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。经过艰苦努力，疫情防控取得重大战略成果，经济增长率先实现由负转正，脱贫攻坚任务如期完成，“十三五”圆满收官，“十四五”全面擘画，全面建成小康社会取得伟大历史性成就。这是中国共产党坚强领导的结果，也是包括各民主党派、工商联和无党派人士在内的全国各族人民万众一心、顽强拼搏的结果。

习近平指出，一年来，各民主党派、工商联和无党派人士响应中共中央号召，聚焦党和国家中心工作履职尽责，适应新形势新任务要求全面加强自身建设，取得新的成绩。在抗击疫情的非常时刻，各民主党派、工商联和无党派人士坚定不移同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起，同舟共济、肝胆相照，为打赢疫情防控阻击战出主意、想办法，为中共中央科学决策、民主决策提供了重要参考。大家坚持问题导向，推动参政党建设展现了新面貌。大家克服疫情不利影响，通过多种形式深入开展脱贫攻坚民主监督，为对口省区完成脱贫攻坚任务贡献了智慧和力量。习近平代表中共中央，向大家表示衷心的感谢。

习近平强调，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，我们将隆重庆祝中国共产党成立100周年。希望大家全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面总结和展示同中国共产党团结奋斗、风雨同舟的光辉历程，引导广大成员继承和发扬光荣传统，坚定中国特色社会主义理想信念，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，积极建言资政，广泛汇集共识，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，谱写新时代多党合作事业新篇章。

习近平指出，各民主党派、工商联和无党派人士要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导广大成员和所联系群众不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终保持同中国共产党同心同德、团结奋斗的政治本色。要深刻领会中共中央对多党合作事业的新部署新要求，提高研究谋划工作的政治站位、理论站位、时代站位，提高工作本领，勇于担当作为，自觉做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。要协助党和政府做好凝聚共识、化解矛盾、反映意见、维护稳定等工作，更好为新时代坚持和发展中国特色社会主义凝心聚力。

习近平强调，中共十九届五中全会为我国未来5年及15年的发展指明了方向，为全面建设社会主义现代化国家擘画了宏伟蓝图。希望大家充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，开展战略性、宏观性研究，为中共中央决策提供更多务实管用的对策建议。要借鉴脱贫攻坚民主监督的好经验、好做法，谋划部署好新的专项民主监督工作。全国工商联要围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题履行职责、发挥作用，加强政治引领和思想引导。要发挥党外知识分子的专业优势，在做好疫情防控和推动经济社会发展等方面作出新的贡献。

习近平指出，中共中央决定，今年在全党开展中共党史学习教育，激励全党不忘初心、牢记使命，在新时代不断加强党的建设。各民主党派和无党派人士要结合庆祝中国共产党成立100周年，全面回顾同中国共产党团结合作的奋斗历程，发扬光荣传统，坚守合作初心，加强自身建设。要继续贯彻中共中央关于中国特色社会主义参政党建设的一系列决策部署，把思想政治建设摆在更加突出的位置，持续强化理论武装。要加强工商联自身建设和无党派代表人士队伍建设，在服务大局中更好履职尽责。

丁薛祥、尤权，各民主党派中央、全国工商联有关负责人，中央有关部门负责同志参加活动。

材料9

市委常委会召开扩大会议传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神陈敏尔主持并讲话

1月15日，市委常委会召开扩大会议，传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神，学习贯彻1月7日中央政治局常务委员会会议精神，传达学习总书记对政法工作的重要指示和中央政法工作会议精神，听取市人大常委会、市政府、市政协、市高法院、市检察院党组工作汇报，研究部署全市重点民生实事工作。

市委书记陈敏尔主持会议并讲话。市委副书记、市长唐良智，市人大常委会主任张轩，市政协主席王炯，市委常委，市人大常委会、市政府、市政协相关负责同志，市高法院、市检察院主要负责同志出席。

会议指出，党中央举办省部级主要领导干部专题研讨班时机重要、主题重大。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴，思想深邃，内涵丰富，博大精深，对于全党特别是高级干部进一步统一思想、提高站位、开拓视野，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的指导意义。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从政治、全局和战略的高度抓好贯彻落实，推动党中央决策部署落地见效，以优异成绩庆祝建党100周年。要深刻领会新发展阶段的深刻内涵，准确把握进入新发展阶段的理论依据、历史依据、现实依据，继续谦虚谨慎、艰苦奋斗，全力办好自己的事情，锲而不舍朝着既定目标奋勇前进。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，以更加精准务实的举措解决好发展不平衡不充分的问题，更好地统筹发展和安全，推动高质量发展之路越走越宽广。要积极融入服务构建新发展格局，深化供给侧结构性改革，加快科技创新步伐，持续扩大有效需求，实行高水平开放，全面提升创新能力、竞争力和综合实力。要加强党对社会主义现代化建设的全面领导，把学习贯彻党的十九届五中全会精神同贯彻落实党的十九届四中全会精神紧密结合起来，从讲政治的高度做好经济工作，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。

会议指出，过去一年，5家党组坚决贯彻党中央决策部署，紧扣全市大局履职尽责、主动作为，为应对大战大考作出了积极贡献，各方面工作卓有成效。要始终坚持党对一切工作的领导，带头加强政治建设，牢牢把握“国之大者”，更加坚定自觉做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要紧扣中心大局开展工作，带头担当尽责，在探索融入新发展格局有效路径、推动成渝地区双城经济圈建设、保障改善民生、守住安全发展底线上持续发力，推动各项工作见到新气象、实现新作为。要纵深推进全面从严治党，带头做到自身过硬，履行好管党治党主体责任，抓好班子带好队伍，锲而不舍推动党风廉政建设，持续巩固发展全市良好政治生态。

会议强调，要深入贯彻习近平法治思想，学懂弄通做实习近平总书记重要指示和训词精神，认真落实中央政法工作会议部署，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，推动政法工作高质量发展。要着力提高维护国家政治安全能力，精准服务常态化疫情防控，抓好重点领域专项治理，加强基层基础工作，加大政法领域改革力度，有效防范化解各类风险，推进更高水平平安重庆建设，为“十四五”开好局提供有力保障。要加强党对政法工作的绝对领导，旗帜鲜明讲政治，全面开展政法队伍教育整顿，锻造新时代政法铁军，不断提升政法工作科学化、制度化、规范化水平。

会议指出，近年来，市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求，每年滚动实施一批重点民生实事，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。要聚焦民生关切，提升普惠程度，补齐短板弱项，既尽力而为、又量力而行，努力把实事办好、好事办实。要完善体制机制，广泛征求意见，注重市场化推进，更多倾听基层群众呼声，更好满足广大群众多层次、多样化需求。要营造良好氛围，加大政策宣传力度，不断提高民生实事的群众满意度。

市有关部门负责人参加。

材料10
开启新征程 谱写新篇章市五届人大四次会议隆重开幕陈敏尔王炯等出席 唐良智作政府工作报告 张轩主持

1月21日，市五届人大四次会议在市人民大礼堂隆重开幕。

本次全体会议的执行主席由大会主席团常务主席陈敏尔、张轩、吴存荣、彭金辉、刘学普、周旬、沈金强、张定宇、夏祖相、王越、龙华担任。执行主席张轩主持会议。

唐良智、王炯、张鸣、刘强、穆红玉、王赋、李静、莫恭明、段成刚和大会主席团成员等在主席台就座。

大会应到代表860人，实到代表829人，符合法定人数。

本次大会的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在中共重庆市委坚强领导下，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，团结和动员全市各族人民砥砺奋进，开拓创新，为促进重庆经济社会发展和民主法治建设、建成高质量发展高品质生活新范例、开启建设社会主义现代化新征程而努力奋斗。

上午9时，张轩宣布大会开幕。市长唐良智作政府工作报告。

唐良智说，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是重庆发展进程中极不平凡的五年。最具战略指引意义的是，习近平总书记两次亲临重庆视察指导并对重庆提出系列重要指示要求，为我们指明了前进方向、注入了强大动力；最具里程碑意义的是，党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署，为重庆赋予了战略使命、带来了重大机遇；最具历史性意义的是，脱贫攻坚取得重大胜利，重庆人民与全国人民一道，告别延续千年的绝对贫困；最具根本性意义的是，我市经济由高速增长转向高质量发展，发展质量效益不断提升；最具标志性意义的是，城乡面貌发生显著变化，人民生活水平大幅提高。五年来特别是党的十九大以来，全市综合实力显著提升，地区生产总值达到2.5万亿元，人均地区生产总值超过1万美元，三大攻坚战取得决定性进展，“八项行动计划”三年任务总体完成，创新发展实现新突破，协调发展形成新格局，绿色发展迈出新步伐，开放发展呈现新气象，共享发展取得新成效。

唐良智说，2020年是“十三五”规划收官之年。这一年，疫情突如其来，汛情历史罕见，世情错综复杂。面对前所未有的挑战，我们坚决贯彻落实党中央决策部署，全力以赴战疫情、战复工、战脱贫、战洪水，抓双城经济圈建设，抓“六保”促“六稳”，抓产业转型升级，抓改革开放创新，抓乡村振兴和城市提升，抓生态环保，抓社会民生，全市抗疫斗争取得重大战略成果，经济运行逐季恢复、稳定转好，全年地区生产总值增长3.9%，全体居民人均可支配收入增长6.6%。在应对“四战”、共克时艰的日子里，从基层干部到人民子弟兵，从城市建设者到志愿者，从古稀老人到“90后”“00后”……3400万重庆人民都是平凡的英雄，每个人都了不起，我们给广大市民点赞，向全市人民致敬。2020年极不平凡，成绩来之不易，最根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，是市委团结带领全市广大干部群众顽强拼搏的结果。当前，全市政治生态持续向好，干部群众精神面貌持续向上，高质量发展动能持续增强，社会和谐稳定局面持续巩固，“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望。

唐良智说，“十四五”时期是重庆开启社会主义现代化建设新征程、谱写高质量发展新篇章的关键时期。“十四五”时期，我市经济社会发展的主要目标是：以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，加快建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展，努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用，在共建“一带一路”中发挥带动作用，在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。重点推进十一个方面的工作。一是坚持创新驱动发展，加快建设具有全国影响力的科技创新中心。二是深入推动成渝地区双城经济圈建设，持续释放“一区两群”空间布局优化效应。三是壮大现代产业体系，着力推动经济体系优化升级。四是依托强大国内市场，在深度融入新发展格局中展现新作为。五是统筹乡村振兴和城市提升，推动城乡融合发展。六是在更高起点推进全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。七是实行更高水平开放，加快建设内陆开放高地。八是繁荣发展文化事业和文化产业，加快推进文化强市建设。九是坚持生态优先绿色发展，加快建设山清水秀美丽之地。十是努力创造高品质生活，提高社会建设水平。十一是统筹发展与安全，守住安全发展底线。展望2035年，我市将与全国一道基本实现社会主义现代化，经济总量和城乡居民收入较2020年翻一番以上，重庆“三个作用”发挥更加突出，进入现代化国际都市行列；成渝地区建成实力雄厚、特色鲜明的双城经济圈，成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源。

唐良智说，2021年是中国共产党建党100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总值增长5%，全体居民人均可支配收入增长7%，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.2%以内，粮食产量稳定在108亿公斤，单位地区生产总值能耗下降3%左右。实现上述目标，要紧扣高质量发展主题，牢牢把握新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，推动构建新发展格局迈好第一步、见到新气象。重点抓好十个方面的工作。一是更大力度推进科技创新，高水平建设西部（重庆）科学城，培育壮大创新主体，深化科技体制改革。二是推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，认真落实双城经济圈建设规划纲要，做大做强“一区”、做优做特“两群”。三是提升产业链供应链现代化水平，持续发展先进制造业，加快发展数字经济，大力发展现代服务业。四是深化财政体制、金融、国资国企等重点领域改革，激发民营经济活力，营造市场化法治化国际化营商环境。五是加快培育内陆开放新优势，提升开放通道能级、开放平台引领功能和开放型经济水平，更好融入国内国际双循环。六是全面推进乡村振兴，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动。七是持续实施城市提升行动计划，健全国土空间规划体系，完善基础设施网络，实施城市更新行动，深化大城细管、大城众管、大城智管。八是加强污染防治和生态建设，继续打好污染防治攻坚战，加强生态环境综合治理，推广绿色生产生活方式。九是切实保障和改善民生，持续办好15件重点民生实事，不断完善基本公共服务体系，提升社会治理能力和水平。十是毫不放松抓好常态化疫情防控，严防疫情外部输入，落实内防反弹措施，提高应急保障能力，确保不出现规模性输入和反弹。

唐良智说，开局“十四五”、开启新征程，必须坚持党的全面领导，加强政府自身建设，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光和专业水平。要坚持把党的政治建设贯穿政府工作全过程，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，以实际行动兑现市委“三个确保”政治承诺。要坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化，深入开展法治政府建设示范创建，健全政府守信践诺机制。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决惩治重点领域腐败和侵害群众利益问题，充分发挥标本兼治综合效应。要坚持不懈推进各项工作落地落实，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，扑下身子抓落实，推动党中央决策部署落地生根，把市委要求落到实处。

唐良智最后说，新征程已经开启，新使命重任在肩。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委领导下，不忘初心、牢记使命，拼搏实干、开拓进取，奋力谱写重庆高质量发展新篇章，开启社会主义现代化建设新征程，以优异成绩庆祝建党100周年。

市政协五届四次会议的出席人员和列席人员、在渝第十三届全国人大代表、市人民政府组成部门和市级有关单位负责人、有关县人民政府主要负责人列席本次会议。

有关市领导、驻渝部队有关单位主要负责人、市人民政府秘书长、市政协秘书长、民主党派主要负责人应邀在主席台就座。

材料11
市五届人大四次会议胜利闭幕陈敏尔唐良智王炯等出席 张轩主持会议

1月25日，重庆市第五届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程后胜利闭幕。

大会执行主席陈敏尔、张轩、吴存荣、彭金辉、刘学普、周旬、杜黎明、沈金强、张定宇、夏祖相、王越、龙华在主席台前排就座。张轩主持会议。

唐良智、王炯、张鸣、刘强、王赋、李静、莫恭明、段成刚和大会主席团成员在主席台就座。

本次会议应到代表860人，实到代表824人。

市五届人大四次会议第三次全体会议选举陈元春为市五届人大常委会副主任、李永利为市高级人民法院院长、周少政为市五届人大常委会秘书长。大会同时还选举产生了市五届人大常委会委员5名，通过了市五届人大有关专门委员会主任委员名单。

会议还表决通过了关于市人民政府工作报告的决议、关于市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的决议、关于市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划的决议、关于市2020年预算执行情况和2021年预算的决议、关于市人大常委会工作报告的决议、关于市高级人民法院工作报告的决议、关于市人民检察院工作报告的决议、《重庆市文明行为促进条例》。

新当选的市人大常委会副主任，市高级人民法院院长，市人大常委会秘书长、委员到主席台与代表见面，全场响起热烈的掌声。

张轩在大会闭幕式上致辞说，在市委的高度重视、坚强领导下，经过全体代表和与会同志共同努力，重庆市第五届人民代表大会第四次会议圆满完成各项任务。这次会议，召开于两个百年目标交汇、两个五年规划交接的关键时期，背景特殊、内容丰富、意义重大。每位代表以饱满的政治热情、强烈的责任担当，凝心聚力、履职尽责，奏响了民主、团结、奋进、求实的时代乐章。

张轩说，嘱托重如山，践诺须躬行。市人大常委会将在市委坚强领导下，带头贯彻落实好大会精神，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会把握习近平法治思想，全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在加强法治保障中服务全市大局，在增强监督实效中助力改革发展，在发挥代表作用中践行人民至上理念，把握新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，担当新发展使命，聚焦我市建成高质量发展高品质生活新范例贡献人大力量。

张轩说，广大代表要在做好本职工作的同时，更加紧密地联系群众，向所在单位和身边群众宣传好大会精神，解读好大会通过的各项报告、决议、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要，确保大会作出的部署在各行各业落地生根。

市人民政府组成部门负责人、在渝第十三届全国人大代表、市级有关单位负责人、有关县人民政府主要负责人列席会议。

有关市领导、市人民政府秘书长、市政协秘书长应邀在主席台就座。

大会在雄壮的国歌声中闭幕。

闭幕后举行了宪法宣誓仪式。新当选的市人大常委会副主任，市高级人民法院院长，市人大常委会秘书长、委员在人民大厦会堂东厅面向国旗庄严宣誓。

材料12
把握新阶段 践行新理念 融入新格局 担当新使命市政协五届四次会议开幕陈敏尔唐良智张轩等到会祝贺 王炯作常委会工作报告宋爱荣主持 陈贵云作提案工作情况的报告

欣逢盛世当奋进，携手同心谱新篇。1月20日上午，中国人民政治协商会议重庆市第五届委员会第四次会议在市人民大礼堂隆重开幕。

陈敏尔、唐良智、张轩、吴存荣、张鸣、刘强、穆红玉、王赋、李静、莫恭明、彭金辉、段成刚等在主席台就座，祝贺大会召开。

大会执行主席王炯、宋爱荣、陈贵云、吴刚、谭家玲、张玲、周克勤、屈谦、徐代银、王新强、秦敏在主席台前排就座。开幕会由宋爱荣主持。

市政协五届四次会议应到委员845名，现场参会实到737名，另有37名港澳市政协委员同步线上参会，符合规定人数。

上午9时，宋爱荣宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

大会通过了政协重庆市第五届委员会第四次会议议程。

王炯代表五届市政协常委会，向大会作工作报告。

王炯回顾了过去一年五届市政协常委会工作。他说，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。一年来，面对前有疫情、后有灾情的大战大考，在市委坚强领导下，市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央政协工作会议及其他重要会议精神，落实市委五届八次、九次全会和市委政协工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，兑现市委“三个确保”政治承诺，围绕市委落实总书记殷殷嘱托的总体部署，坚持党的全面领导，发挥专门协商机构作用，加强思想政治引领，扎实推进制度建设，全面提升履职能力，以政治建设为统领，将市委应对大战大考，编制“十四五”规划，推动双城经济圈建设和“一区两群”协调发展等重大任务作为工作重点，组织全市政协系统同步调研、同频协商、同聚共识。

王炯指出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，进一步落实总书记对重庆提出的重要指示要求，在市委坚强领导下，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，把加强党的全面领导和强化党的创新理论武装作为首要政治任务，坚持把抓好中央和市委政协工作会议精神贯彻落实作为工作重要要求，坚持把紧扣市委、市政府中心工作和重点任务双向发力作为工作重要原则，坚持把强化委员履职担当、推动机关提质增效作为工作重要内容，坚持把加强政协系统党的建设、作风建设作为工作重要保障，切实担负起把中共中央决策部署和市委对政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，兑现市委“三个确保”政治承诺，为奋力谱写重庆高质量发展新篇章，开启社会主义现代化建设新征程作出政协新贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

陈贵云代表政协重庆市第五届委员会常务委员会作提案工作情况的报告。2020年，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会共提交提案1557件，其中，大会提案1530件，平时提案27件。经审查，立案1326件，并案后交办1114件。从内容上看，聚焦统筹抓好疫情防控和复工复产提出提案50余件，聚焦脱贫攻坚提出提案40余件，聚焦全市“十四五”规划编制提出提案190余件，聚焦成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展提出提案160余件。经全市128个承办部门认真办理，交办提案均已按时办结。提案者高度认可办理结果，表示满意占95.1%，基本满意占4.9%。

应邀出席大会的有市委、市人大常委会、市政府，驻渝部队军级单位、市监察委员会、市高级人民法院、市人民检察院领导。会议还邀请了住渝十三届全国政协委员，市级有关部门负责同志，部分省市驻渝商会会长，部分非公有制经济人士，新社会组织代表人士，特邀人士代表和欧美同学会代表等列席大会。

材料13
市政协五届四次会议胜利闭幕陈敏尔唐良智张轩等出席 王炯主持

在圆满完成大会各项议程后，1月24日上午，政协重庆市第五届委员会第四次会议在市人民大厦礼堂闭幕。

大会执行主席王炯、宋爱荣、吴刚、谭家玲、张玲、屈谦、徐代银、王新强、秦敏在主席台前排就座。王炯主持闭幕会。

陈敏尔、唐良智、张轩、吴存荣、张鸣、刘强、王赋、李静、莫恭明、彭金辉、段成刚等在主席台就座。

在闭幕大会前举行的市政协五届四次会议第三次大会上，周勇当选为政协重庆市第五届委员会副主席，袁小彬、薛竹、戴仕俸当选为政协重庆市第五届委员会常务委员会委员。

闭幕大会应到委员845人，实到727人，符合法定人数。

大会表决通过了政协重庆市第五届委员会第四次会议关于政协重庆市第五届委员会常务委员会工作报告的决议、政协重庆市第五届委员会第四次会议关于政协五届三次会议以来提案工作情况报告的决议，通过政协重庆市第五届委员会第四次会议决议。

王炯在闭幕会上作了讲话。他说，在市委坚强领导下，经过大家共同努力，市政协五届四次会议胜利闭幕。会议开得圆满成功，是一次团结鼓劲、凝心聚力、共谋发展的大会。会议期间，委员们认真审议文件，深入协商讨论，表现出强烈的责任担当意识和昂扬向上的精神风貌。大家表示，一年来，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，全市上下全面落实总书记殷殷嘱托，应对了一系列急事难事，谋划了一系列大事要事，办成了一系列好事实事。大家普遍感到，全市政治生态持续向好，干部群众精神面貌持续向上，高质量发展动能持续增强，社会和谐稳定局面持续稳固。大家对未来发展充满信心，满怀期待。

2021年是极其特殊的年份。王炯说，全市政协组织和广大政协委员要更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在市委坚强领导下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，兑现市委“三个确保”政治承诺。按照市委提出的与时俱进做好政协工作的要求，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命。要与时俱进加强党的全面领导、强化党的创新理论武装，在思想武装上狠下功夫，学用结合上狠抓落实，引导社会各界人士思想上统一、政治上团结、行动上一致。要与时俱进贯彻落实中央及市委政协工作会议精神，在深化学习领会上、平台搭建和制度建设上、提高政协整体效能上持续抓落实，打造“渝事好商量”协商品牌，推动双向发力更加富有成效。要与时俱进围绕市委、市政府中心工作建言献策助发展，凝聚共识增合力，做到人民政协为人民。要与时俱进强化委员责任担当，有政治的高站位、担当的宽肩膀、成事的真本领，全面提高履职本领，成为政协工作的行家里手。要与时俱进加强政协党的建设，把主体责任扛起来，政协党建强起来，作风建设严起来，靠作风吃饭，拿实绩说话，持续巩固良好政治生态，干出政协新样子、作出政协新贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

应邀参加闭幕会的还有市委、市人大常委会、市政府，驻渝部队军级单位、市监察委员会、市高级人民法院、市人民检察院领导。会议还邀请了住渝十三届全国政协委员，市级有关部门负责同志，部分省市驻渝商会会长，部分非公有制经济人士，新社会组织代表人士，特邀人士代表和欧美同学会代表等列席大会。

材料14
中国人民政治协商会议重庆市第五届委员会第四次会议决议（2021年1月24日市政协五届四次会议通过）

中国人民政治协商会议重庆市第五届委员会第四次会议于2021年1月20日至24日举行。

本次会议是在全市“十三五”规划圆满收官、全面建成小康社会胜利在望，“十四五”发展开局和社会主义现代化建设新征程开启的重要历史时刻召开的。中共重庆市委书记陈敏尔，市委副书记、市长唐良智等领导同志出席开闭幕会，参加联组讨论、听取大会发言，与委员们共商重庆“十四五”发展大计。会议审议批准王炯同志代表政协重庆市第五届委员会常务委员会所作的工作报告，审议批准陈贵云同志所作关于提案工作情况报告，圆满完成选举有关人事事项。委员们列席市五届人大四次会议第一次全体会议，听取并协商讨论市政府工作报告，协商讨论我市“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要、市高级人民法院和市人民检察院工作报告，以及计划报告、预算报告，对上述报告和文件普遍赞同并提出意见建议。会议按照市委部署，严格落实疫情防控要求，取得圆满成功，是一次风清气正、团结民主、求实奋进的大会。

会议认为，2020年是极不平凡的一年。一年来，面对前有疫情、后有灾情大战大考，市委全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领全市上下，着力战疫情、战复工、战脱贫、战洪水，深入谋划“十四五”发展、推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展，应对了一系列急事难事，谋划了一系列大事要事，办成了一系列好事实事。当前，全市政治生态持续向好，干部群众精神面貌持续向上，高质量发展动能持续增强，社会和谐稳定局面持续巩固。

会议认为，市政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实总书记对重庆提出的重要指示要求，严格落实市委工作部署，客观全面总结成绩，务实部署“十四五”重点工作和2021年工作任务，是一个主题鲜明、求真务实、催人奋进的好报告。

会议认为，我市“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，明确了全市“十四五”经济社会发展的思路重点和重庆未来发展的时间表、路线图，在战略上布好局、在关键处落好子，既有前瞻性、指导性，又有针对性、可操作性。广大委员纷纷表示，重庆具有得天独厚的战略优势、区位优势、生态优势、产业优势、体制优势，前途光明、未来可期。

会议认为，一年来，在市委坚强领导下，市政协深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻中央政协工作会议精神，认真落实市委政协工作会议要求，围绕市委落实总书记殷殷嘱托的总体部署，将市委应对大战大考、谋划“十四五”发展、推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展等重大任务作为履职重点稳步推进，完成市委审定的年度重点协商通报视察调研计划，切实加强党的全面领导，发挥专门协商机构作用，加强思想政治引领、广泛凝聚共识，推进履职制度建设，加强履职能力建设，加强政协系统党的建设，为全面落实总书记殷殷嘱托贡献政协智慧力量。

会议指出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。全市政协系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议和中央政协工作会议精神，在市委坚强领导下，认真贯彻落实市委五届八次、九次全会及市委经济工作会议和市委政协工作会议精神，按照市委对全市政协提出的要与时俱进推动政协工作，始终坚持党对政协工作的全面领导，充分发挥人民政协专门协商机构作用，强化思想政治引领，夯实全社会团结奋斗的共同思想政治基础，充分发挥委员作用，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、释疑增信的工作，加强政协履职能力建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力等工作要求，进一步在落实总书记殷殷嘱托上、在把握“国之大者”上形成共识合力，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，与时俱进加强党的全面领导、强化党的创新理论武装，与时俱进抓好中央政协工作会议精神及市委政协工作会议部署贯彻落实，与时俱进紧扣市委、市政府中心工作和重点任务双向发力，与时俱进强化委员责任担当，与时俱进加强政协系统党的建设和作风建设，进一步在强化理论武装、服务中心大局、广泛凝聚共识、深化制度建设、提升履职能力、加强政协党建等方面抓好落实，更加积极地在建言献策和凝聚共识上双向发力，为奋力谱写重庆高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程，更好发挥政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用。

会议号召，全市政协系统和广大政协委员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在市委坚强领导下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，兑现市委“三个确保”政治承诺，同心同德、锐意进取、拼搏实干，努力为推动习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上、为全市“十四五”发展开好局起好步作出政协新贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

材料15
市委常委会召开扩大会议传达学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神陈敏尔主持并讲话

1月26日，市委常委会召开扩大会议，传达学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，听取市纪委监委2020年工作及全市巡视巡察工作情况汇报，进一步研究部署有关工作。

市委书记陈敏尔主持会议并讲话。市委副书记、市长唐良智，市人大常委会主任张轩，市政协主席王炯，市委副书记吴存荣，市委常委，市人大常委会、市政府、市政协、市高法院、市检察院、重庆大学负责同志出席。

会议指出，十九届中央纪委五次全会是在实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，召开的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，与学习贯彻党的十九届五中全会精神，学习贯彻总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神结合起来，增强对全面从严治党全局性、政治性和引领性的认识把握，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议强调，2020年是极不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬。广大人民群众深切感受到，风雨袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。在党中央坚强领导下，我们坚定不移推进全面从严治党，突出政治站位、政治监督，注重全面从严、精准问责，深化“以案四说”、“以案四改”，坚持上下联动、规范开展巡视巡察，强化制度完善和自身建设，为全市应对大战大考提供了坚强保障。要保持战略定力和政治定力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定坚持党的领导、推进全面从严治党的信心决心，切实把各项工作抓得更实、做得更好。

会议指出，旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。要深刻领会全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定党性立场，加强党性修养，心怀“国之大者”，始终做政治上的明白人。要清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，清醒看到政治问题和经济问题交织，传统腐败和新型腐败交织，腐败问题和不正之风交织，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。要严格落实全面从严治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。

会议强调，今年是实施“十四五”规划、开启社会主义现代化建设新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要全面落实十九届中央纪委五次全会部署，充分发挥全面从严治党引领保障作用，推动“十四五”时期重大任务落实见效。要强化政治监督，突出“两个维护”根本任务，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等情况的监督检查，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。要坚定不移推进反腐败斗争，保持高压态势，用好“四种形态”，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要持之以恒纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延，健全基层减负常态化机制。要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要进一步完善党和国家监督体系，把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，充分发挥监督在基层治理中的作用。

会议强调，要加强党对纪检监察工作的领导。全市各级党委要履行好主体责任，党委（党组）书记要切实担起第一责任人责任，班子成员要严格落实“一岗双责”。纪检监察机关要带头加强党的政治建设，自觉接受最严格的约束和监督，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

市有关部门负责人参加。

材料16
市委常委会召开会议发挥统战优势 强化组织保证凝聚推动各项事业发展的强大合力陈敏尔主持并讲话

1月29日，市委常委会召开会议，传达全国统战部长会议、全国组织部长会议和2021年对台工作会议精神，研究部署有关工作。

市委书记陈敏尔主持会议并讲话。市委副书记、市长唐良智，市委副书记吴存荣，市委常委出席。市人大常委会、市政协党组主要负责同志，市人大常委会、市政府、市政协负责同志列席。

会议指出，党中央历来高度重视统一战线和统战工作，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，为我们做好新时代统战工作指明了方向。重庆统战历史悠久，统战资源丰富。过去一年，全市统战系统坚持守正创新，应对大战大考，各项工作取得了新进展新成效。要深学笃用习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，学习好落实好《中国共产党统一战线工作条例》，提高对统一战线重要法宝作用的认识。要心怀“国之大者”，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，凝聚推动各项事业发展的强大合力。要加强思想政治引领，强化理论武装，弘扬优良传统，进一步增强听党话、跟党走的政治自觉。要积极服务中心大局，为推动成渝地区双城经济圈建设、落实“六稳”“六保”和基层社会治理等重点工作汇聚智慧力量。要提升统战工作质量，准确把握新时代统战工作的规律和特点，切实抓好民主党派工作、民族工作、宗教工作、民营经济统战工作、党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，以改革创新精神推动统战工作高质量发展。要加强党的全面领导，履行好统战工作主体责任，巩固完善大统战工作格局，着力提升统战干部能力水平。

会议指出，2020年，全市组织部门认真贯彻中央决策部署，落实市委工作要求，履职尽责、担当作为，为战疫情、战复工、战脱贫、战洪水提供了有力保障。今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启社会主义现代化建设新征程的第一年，是全市县乡村三级集中换届之年，做好组织工作责任重大、意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，贯彻好全国组织部长会议和全国市县乡领导班子换届工作电视电话会议精神，着力提高组织工作质量，为推动我市各项事业新发展提供坚强组织保证。要持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，在学懂弄通做实上下功夫，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要扎实做好领导班子集中换届工作，加强党的领导，树立正确用人导向，严明换届纪律，确保风清气正。要全力打造高素质干部人才队伍，进一步优化干部育选管用工作，加快培养选拔优秀年轻干部，全方位培养引进用好人才。要全面加强各领域党组织建设，保持大抓基层、抓实基层的鲜明导向，推进基层党建和基层治理有机融合。要加强组织部门自身建设，强化大局意识，坚持系统观念，注重改革创新，提升落实能力。

会议强调，要深入贯彻习近平总书记关于对台工作的重要论述，深刻认识对台工作的重要性，提高政治站位，增强大局观念，全面落实党中央决策部署。要注重实际效果，充分发挥自身优势，深化产业合作，促进人文交流，切实提高对台工作的精准性有效性。要加强党的领导，压实工作责任，强化队伍建设，努力开创全市对台工作新局面。

会议审议全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见和实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见。会议强调，要认真贯彻中央农村工作会议精神和中央1号文件部署，提升粮食和重要农产品供给保障能力，健全防止返贫长效机制，建立乡村振兴重点帮扶机制，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

会议还研究加强网络综合治理体系建设，听取第三十四次全国“扫黄打非”工作电视电话会议精神及我市贯彻落实意见汇报。

市有关部门负责人列席。

材料17

陈敏尔在五届市纪委五次全会上强调充分发挥全面从严治党引领保障作用确保我市“十四五”发展开好局起好步唐良智张轩王炯出席

2月1日，中国共产党重庆市第五届纪律检查委员会第五次全体会议召开。市委书记陈敏尔出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把旗帜鲜明讲政治贯穿正风肃纪反腐全过程，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保我市“十四五”发展开好局、起好步。

市委副书记、市长唐良智，市人大常委会主任张轩，市政协主席王炯，市委副书记吴存荣出席会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任穆红玉主持会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协、市高法院、市检察院、重庆大学负责同志出席会议。

陈敏尔指出，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志对今年纪检监察工作作了具体部署。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻总书记重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会精神，坚定不移推进全面从严治党，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保我市“十四五”时期发展目标任务落到实处。

陈敏尔指出，2020年是极不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委认真贯彻习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，在重大风险考验中推进全面从严治党，突出政治站位、政治监督，保障大战大考、决战决胜，持续纠治“四风”、树立新风，严厉惩治腐败、强化震慑，深化“以案四说”“以案四改”，以政治生态持续净化促进发展环境不断优化，为统筹疫情防控和经济社会发展、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供了有力保障。要从全局高度把握全面从严治党取得的显著成效，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，深化党的自我革命，把各级党组织建设得更加坚强有力。

陈敏尔强调，要从政治高度贯彻全面从严治党的重大部署，把旗帜鲜明讲政治贯穿正风肃纪反腐全过程。腐败问题是党面临的最大威胁，反对腐败、建设廉洁政治是必须长期抓好的重大政治任务，政治腐败是最大的腐败，民心是最大的政治，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要深刻认识腐败的政治危害和反腐败斗争的政治意义，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败，以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着打好反腐败斗争攻坚战、持久战。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的政治警觉，不断巩固风清气正的良好政治生态。要切实增强“把严的主基调长期坚持下去”的政治定力，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，以全面从严治党的实际成效取信于民。

陈敏尔强调，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。要从战略高度发挥全面从严治党引领保障作用，确保我市“十四五”发展开好局、起好步。要聚焦“两个维护”强化政治监督，进一步学懂弄通做实党的创新理论，健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，坚决抓好中央巡视反馈意见整改落实，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，用好邓恢林这个反面典型深入开展警示教育，以实干实绩兑现市委“三个确保”政治承诺。要紧扣不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标深化反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，加强预防腐败体制机制建设，加大重点领域反腐败力度，夯实思想政治建设根基。要紧盯形式主义、官僚主义纠治“四风”，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续为基层松绑减负，有效激励干部担当作为，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。要持续整治群众身边腐败和作风问题，坚持以人民为中心的发展思想，坚决整治政法战线违纪违法问题，推动扫黑除恶常态化，紧盯惠民富民政策落实。要与时俱进完善监督体系，加强对“一把手”和领导班子监督，推动各类监督贯通融合，加强换届纪律监督，把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，全力支持纪检监察机关监督执纪问责，担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任。各级纪检监察机关要带头加强政治建设，自觉接受最严格的约束监督，加大严管严治、自我净化力度，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

穆红玉在主持会议时指出，全市各级党组织和党员领导干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会精神，自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实陈敏尔书记讲话要求和此次全会工作安排，切实增强把严的主基调长期坚持下去的政治定力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。各级纪检监察机关要牢牢把握“国之大者”，切实围绕全面建设社会主义现代化国家大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，做到知责于心、担责于身、履责于行。始终牢记“打铁必须自身硬”，切实加强政治建设和专业化能力建设，自觉接受最严格的约束和监督。

会上，与会同志集体观看了警示教育片。

市纪委委员、市监委委员，市级各部门、人民团体、有关企事业单位党员主要负责同志，各区县纪委书记、监委主任等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各区县设分会场。

中国共产党重庆市第五届纪律检查委员会第五次全体会议于2月1日召开。穆红玉代表市纪委常委会作题为《推动新时代纪检监察工作高质量发展 为社会主义现代化建设新征程开好局起好步提供坚强保障》的工作报告。